大東市議会 > 1993-07-22 >
平成 5年第 2回臨時会−07月22日-01号

  • "整備"(/)
ツイート シェア
  1. 大東市議会 1993-07-22
    平成 5年第 2回臨時会−07月22日-01号


    取得元: 大東市議会公式サイト
    最終取得日: 2021-08-18
    平成 5年第 2回臨時会−07月22日-01号平成 5年第 2回臨時会           平成5年第2回大東市議会臨時会会議録 〇 議  事  日  程      平成5年7月22日(木)  午前10時開議  (第1日目) 日程第 1 会議録署名議員指名について 日程第 2 会期決定について 日程第 3 議案第37号 北部排水区(第15工区)工事請負契約について 日程第 4 議案第38号 財産取得について       〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜 〇 本日の会議に付した事件 議事日程第1から第4まで       〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜 〇 出 席 議 員(21名)      1番 山 元   学 君   13番 松 村 憲 三 君      2番 松 原   進 君   14番 松 下   孝 君      3番 中 河   昭 君   15番 塩 田 一 行 君      4番 川 口 志 郎 君   16番 千 秋 昌 弘 君      6番 植 田   実 君   17番 森 下 賢 乙 君      7番 古 崎   勉 君   18番 品 川 公 男 君
         8番 大 木 祐 三 君   19番 野 村 政 一 君      9番 寺 坂 修 一 君   20番 漕 江 得 郎 君     10番 浅 妻 ミ ヱ 君   21番 中 尾 久 夫 君     11番 中 野 正 明 君   22番 岩 淵   弘 君     12番 三ツ川   武 君       〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜 〇 欠 席 議 員(1名)      5番 作 本 安 弘 君       〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜 〇 地方自治法第121条による出席者     市長             近 藤 松 次 君     助役             戸 谷 宗 孝 君     収入役            長 富 正 敏 君     教育長            大 東 元 二 君     水道事業管理者        伊 東 和 彦 君     理事             宮 本 悦 治 君     理事             嶋 川 喜代彦 君     総務部長           森   創 平 君     企画財務部長         西 林 正 義 君     市民生活部長         北 口 春 信 君     建設部長           山 本 弘 志 君     下水道部長          大 浜 一 止 君     福祉保健部長         山 本 嘉 隆 君     同和対策部長         船 本 昭 人 君     消防長            中 野 光 夫 君     水道局長           植 村 王 男 君     教育委員会事務局管理部長   北 本 慶 三 君     教育委員会事務局指導部長   岡 本 弘 司 君     総務部次長          谷 崎 俊 弘 君       〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜 〇 議会事務局職員出席者     事務局長           安 田 幸 次     事務局次長          織 田 義 弘     議事係長           向 井   博       〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜      午前10時03分開議議長森下賢乙君) ただいまから平成5年第2回大東市議会臨時会開会いたします。  開会に際しまして一言あいさつを申し上げます。  本日、市長より第2回臨時会を招集されましたところ、議員各位には、総選挙のお疲れのところ、また暑さ厳しい中、早朝よりご出席を賜り、まことにありがとうございます。  日ごろは本市市勢の伸展と市民福祉向上のためご活躍をいただいておりますことに対し、深甚なる敬意を表する次第であります。  さて、今期臨時会に付議されます案件は、「北部排水区(第15工区)工事請負契約」及びパソコン教室設置事業に伴うパソコン購入のための「財産取得について」の2件でありますが、どうか慎重にご審議いただきますとともに、議事進行にも格段のご協力を賜りますようお願い申し上げまして、簡単ではございますが、開会のごあいさつといたします。  次に、市長より開会のごあいさつを申し上げたい旨の申し出がありますので、発言を許します。市長近藤君。 ◎市長近藤松次君) (登壇開会に当たりまして一言あいさつを申し上げます。  暑さ厳しい折、議員各位におかれましてはご健勝にてご活躍のこととお喜びを申し上げます。本日ここに平成5年大東市議会第2回臨時会を招集いたしましたところ、議員各位には何かとご多忙にもかかわりませずご出席を賜り、厚く御礼を申し上げます。  本日ご提案申し上げます議案は、工事請負契約及び財産取得について、急を要するため臨時会を招集させていただいた次第でございます。何とぞよろしくご審議を賜りますようお願い申し上げまして、甚だ簡単ではございますが、開会のごあいさつといたします。よろしくお願いします。 ○議長森下賢乙君) この際申し上げます。  本日の議事日程は、お手元に配付いたしております日程表のとおり定めておりますので、これによりご了承いただきたいと思います。  この際、日程に先立ちまして事務局長より諸般報告をいたさせます。事務局長安田君。 ◎事務局長安田幸次君) それでは、諸般のご報告を申し上げます。  まず、議員出席状況報告でございますが、本日の会議におきます現在までの出席議員数は21名でございます。  なお、作本議員から病気のため欠席の申し出がありました。  次に、各種会議報告でございますが、これはお手元に配付いたしております報告書によりご了承いただきたいと思います。               報  告  事  項                       ┌─第2回定例会以後のもの─┐  各種会議報告等              └─H.5. 6.29 〜 H.5. 7.21─┘ ┏━━━━━━┯━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┓ ┃ 月  日 │         概         要         ┃ ┣━━━━━━┿━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┫ ┃ 7月 1日│大東市議会議員研修会                   ┃ ┃    〜 │ 視察先 岡山県津山市                  ┃ ┃    2日│ 視察目的 (1) 生涯学習について             ┃ ┃      │      (2) 市街地再開発事業について         ┃ ┃      │ 出席者 議長 森下賢乙 副議長 三ツ川武        ┃ ┃      │  議員 山元 学、松原 進、中河 昭、川口志郎、    ┃ ┃      │  作本安弘大木祐三中野正明松村憲三松下 孝、  ┃ ┃      │  千秋昌弘品川公男漕江得郎岩淵 弘        ┃ ┃      │  事務局職員 安田幸次織田義弘中村一郎、向井 博  ┃ ┠──────┼─────────────────────────────┨ ┃ 7月 8日│河北養護老人ホーム組合議会       於 大東市    ┃ ┃      │ 協議事項                        ┃ ┃      │ (1) 副議長選挙について                ┃ ┃      │ (2) 監査委員選任について               ┃ ┃      │ (3) 公平委員会委員選任について            ┃ ┃      │ (4) 組合職員期末手当特別措置に関する条例について  ┃ ┃      │ 出席者 議員 川口志郎、浅妻ミヱ松下 孝、塩田一行 ┃ ┃      │  漕江得郎中尾久夫                  ┃ ┗━━━━━━┷━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┛ ┏━━━━━━┯━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┓ ┃ 月  日 │         概        要          ┃ ┣━━━━━━┿━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┫ ┃ 7月 9日│東大阪都市清掃施設組合議会       於 東大阪   ┃ ┃      │ 協議事項                        ┃ ┃      │ (1) 平成5年度組合一般会計補正予算(第1回)に関する専 ┃ ┃      │   決事項報告の件について               ┃ ┃      │ (2) 監査委員選任同意を求める件について        ┃ ┃      │ (3) 公平委員会委員選任同意を求める件について     ┃ ┃      │ 出席者 議員 古崎 勉、寺坂修一岩淵 弘       ┃ ┠──────┼─────────────────────────────┨ ┃ 7月13日│寝屋川北部広域下水道組合代表者会議   於 東大阪   ┃ ┃      │ 協議事項                        ┃ ┃      │ (1) 議会運営について                  ┃ ┃      │ (2) その他                       ┃ ┃      │ 出席者 議員 岩淵 弘                 ┃ ┠──────┼─────────────────────────────┨ ┃ 7月14日│河北市議会議長会            於 守口市    ┃ ┃      │ 協議事項                        ┃ ┃      │ (1) 大阪府市議会議員団親善野球大会河北ブロック予選開 ┃
    ┃      │   催について                     ┃ ┃      │ (2) その他                       ┃ ┃      │                             ┃ ┃      │ 出席者 議長 森下賢乙 副議長 三ツ川武        ┃ ┃      │  局長 安田幸次                    ┃ ┗━━━━━━┷━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┛ ┏━━━━━━┯━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┓ ┃ 月  日 │         概        要          ┃ ┣━━━━━━┿━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┫ ┃ 7月14日│東大阪市・大東清掃センター組合議会  於 大東市    ┃ ┃      │ 協議事項                        ┃ ┃      │ (1) 副議長選挙の件について               ┃ ┃      │ (2) 平成5年度組合一般会計補正予算(第1回)に関する専 ┃ ┃      │   決事項報告の件について               ┃ ┃      │ (3) 公平委員会委員選任について同意を求める件について ┃ ┃      │ 出席者 議員 山元 学、作本安弘中野正明       ┃ ┠──────┼─────────────────────────────┨ ┃ 7月15日│片町線複線化促進期成同盟会総会     於 精華町    ┃ ┃      │ 協議事項                        ┃ ┃      │ (1) 平成4年度事業報告について             ┃ ┃      │ (2) 平成4年度歳入歳出決算報告について         ┃ ┃      │ (3) 役員改選について                  ┃ ┃      │ (4) 平成5年度事業計画(案)について          ┃ ┃      │ (5) 平成5年度歳入歳出予算(案)について        ┃ ┃      │ 出席者 議長 森下賢乙                 ┃ ┠──────┼─────────────────────────────┨ ┃ 7月20日│議会運営委員会             於 議長応接室  ┃ ┃      │ 協議事項                        ┃ ┃      │ (1) 第2回臨時会議会運営について           ┃ ┃      │ 出席者 委員長 品川公男 委員 山元 学、三ツ川武  ┃ ┃      │  松村憲三千秋昌弘森下賢乙漕江得郎岩淵 弘   ┃ ┗━━━━━━┷━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┛ ┏━━━━━━┯━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┓ ┃ 月  日 │         概        要          ┃ ┣━━━━━━┿━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┫ ┃ 7月21日│国体対策特別委員会           於 委員会室   ┃ ┃      │ 協議事項                        ┃ ┃      │ (1) 体育館問題について                 ┃ ┃      │ (2) ライフル射撃競技について              ┃ ┃      │ 出席者 委員長 中河 昭 委員 中尾久夫松原 進、  ┃ ┃      │  植田 実、古崎 勉、寺坂修一中野正明松下 孝、  ┃ ┃      │  塩田一行品川公男野村政一             ┃ ┗━━━━━━┷━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┛  最後に、議長は、今期臨時会期中、議案説明のため市長並びに各関係者出席を求められました。  以上、報告を終わります。 ○議長森下賢乙君) これより議事に入ります。  日程第1、本日の会議録署名議員指名を行います。  会議録署名議員は、会議規則第81条の規定により、議長において松下君及び塩田君を指名いたします。  次に、日程第2、会期決定についての件を議題といたします。  お諮りいたします。今期臨時会会期は、本日限りといたしたいと思います。これにご異議ございませんか。      〔「異議なし」の声起こる〕  ご異議なしと認めます。よって今期臨時会会期は本日限りとすることに決定いたしました。  次に、日程第3、議案第37号「北部排水区(第15工区)工事請負契約について」の件を議題といたします。  議案朗読を省略いたします。  理事者から提案理由説明を求めます。総務部長・森君。 ◎総務部長森創平君) (登壇議案第37号北部排水区(第15工区)工事請負契約についてご提案申し上げます。  本件工事予定価格金額が1億5,000万円以上の額でございますので、議会議決に付すべき契約および財産取得または処分に関する条例第2条及び地方自治法第96条第1項第5号の規定に基づき、議会議決を得るためご提案する次第であります。  現在仮契約中でありまして、本議会議決を賜りました後、着工の予定であります。施工場所等につきましては、お手元にお配りしております資料のとおりでありまして、竣工は平成7年3月20日の予定であります。  契約方法といたしましては、10業者をもって指名競争入札に付し、住友建設株式会社が9億4,966万円で落札したものであり、契約相手方であります住友建設株式会社経営規模といたしましては、自己資本額約364億6,100万円、総職員数3,466人、年間平均完成工事高約3,277億5,500万円であります。なお、指名いたしました業者は10業者でありまして、その内訳といたしましては、株式会社フジタ大日本土木株式会社株式会社錢高組不動建設株式会社株式会社淺沼組村本建設株式会社株式会社森本組佐田建設株式会社大末建設株式会社並びに住友建設株式会社であります。  以上概略ではございますが、何とぞよろしくご審議の上、ご議決を賜りますようお願い申し上げます。 ○議長森下賢乙君) これより質疑に入ります。      〔「なし」の声起こる〕  質疑なしと認め、質疑を終結いたします。  お諮りいたします。ただいま議題となっております議案第37号の件については、会議規則第37条第2項の規定により委員会付託を省略いたしたいと思います。これにご異議ありませんか。      〔「異議なし」の声起こる〕  ご異議なしと認めます。よって議案第37号の件については委員会付託を省略することに決定いたしました。  これより討論に入ります。      〔「なし」の声起こる〕  討論もないようでありますので、これにて討論を終結いたします。  これより議案第37号の件を採決いたします。本案は原案どおり決することに賛成諸君起立を求めます。      〔賛成者起立〕  起立全員であります。よって議案第37号「北部排水区(第15工区)工事請負契約について」の件は可決されました。  次に、日程第4、議案第38号「財産取得について」の件を議題といたします。  議案朗読を省略いたします。  理事者から提案理由説明を求めます。総務部長・森君。 ◎総務部長森創平君) (登壇議案第38号の財産取得についてご提案申し上げます。  本件パソコン教室用教材備品購入予定価格金額が2,000万円以上の額でございますので、議会議決に付すべき契約および財産取得または処分に関する条例第3条及び地方自治法第96条第1項第8号の規定に基づき、議会議決を得るためご提案する次第であります。  現在仮契約中でありまして、本議会議決を賜りました後、納入予定であります。 納入場所機種台数等につきましては、お手元にお配りしております資料のとおりでありまして、納入期限平成5年10月8日であります。  今回ご提案いたしております南郷、諸福、大東、住道、谷川の各中学校パソコン教室機種等につきましては、別添の資料のとおりでございます。  契約の方法といたしましては、スカイシンクシステム株式会社日本電気株式会社三洋電機サービス株式会社三洋電機株式会社の以上4社で見積り合わせをいたしました結果、スカイシンクシステム株式会社最低価格見積書を提出したものであります。よって地方自治法施行令第167条の2第1項の規定に基づき、スカイシンクシステム株式会社随意契約をするものであります。  契約相手方でありますスカイシンクシステム株式会社経営規模といたしましては、自己資本額約3,400万円、総職員数105人、年間平均売上高約4億1,800万円であります。  以上概略ではございますが、何とぞよろしくご審議の上、ご議決を賜りますようお願い申し上げます。 ○議長森下賢乙君) これより質疑に入ります。      〔「なし」の声起こる〕  質疑なしと認め、質疑を終結いたします。  お諮りいたします。ただいま議題となっております議案第38号の件については、会議規則第37条第2項の規定により委員会付託を省略いたしたいと思います。これにご異議ありませんか。      〔「異議なし」の声起こる〕  ご異議なしと認めます。よって議案第38号の件については委員会付託を省略することに決定いたしました。  これより討論に入ります。18番・品川君。 ◆18番(品川公男君) (登壇)ただいま提案されました議案38号に対して、一定意見を申し上げて、賛成討論とさせていただきたいと思います。  今回の38号の議案であります、審議されるところのパソコン教室教材については、昨年来大東市の中学校教育の一環としてパソコン導入が計画をされ、そして今年度当初予算として上がらなかったものの、委員会での各議員皆さん方の多数の意見を取り入れて、ようやく補正予算として計上された、そしてその契約にこぎつけたというものであります。  今回のこの件につきましての入札は、先ほど説明がありましたとおり、4社の競争見積り合わせというふうなことでの説明でありましたけれども、実質的にはNEC三洋電機の2社の見積り合わせということになろうというふうに思います。日ごろ近藤市長は、地元業者育成、そして地元振興ということを念頭に、多々各地域に、またいろいろな場面で言っておられるわけでありますけれども、私はこれらの立場からしても、今まで大東市においての基幹産業の大きな担い手としての三洋電機、そして前回の、今までの既設の中学校の機材も、その機種選定、そしてその内容からしても遜色ない、一番優秀だという形で三洋電機機種が選定され、そして今回、これから未来をはくぐむ教育現場のこれからの長い教育教材として、その新しい契約を結ぶにつけて、何ら、NEC三洋電機の今現在使っておる機種が、どっちから見ても優劣がつけにくいということの説明も聞き及んでおるところであります。地元業者の育成という形は、当然その企業大東市の公共事業として健全な価格、適正な価格でそれが発注をされ、そして社会に貢献する企業という立場で、大東市の地域振興にその企業社会貢献としての協力を得ながら地域振興を図っていくというのが、私自身の考えておる地元業者育成なり、そして地域活性化というふうなことと考えておるところであります。  今回のこの見積り合わせにおいて価格優先という形での決定をされたということについて、大きなこれから先の疑念と、そして危惧を持っておる1人として、今回のこのパソコン契約についても問題がこれから尾を引くだろうなというふうな考え方も持っておるところであります。しかしながら、教育現場というのは一日一日粛々とその整備を整えていかなければならないところでもあります。今回のこの提案につきましても、10月8日が納入期限という形になっております。夏休みが過ぎまして、子供たちが2学期のできるだけ早いうちにパソコンになじみ、そしてこれからの社会に巣立っていく子供たちがやはり学校の現場で、パソコンがこれからの社会としても役に立ったなということを言っていただけるような、先進的な教育都市としての大東市であることを心から念じまして、消極的ながら賛成立場討論を申し上げます。 ○議長森下賢乙君) 他にありませんか。      〔「なし」の声起こる〕  ないようでありますので、これをもって討論を終結いたします。
     これより議案第38号の件を採決いたします。本案は原案どおり決することに賛成諸君起立を求めます。      〔賛成者起立〕  起立全員であります。よって議案第38号「財産取得について」の件は可決されました。  以上をもちまして今期臨時会に付議されました事件はすべて議了いたしました。よって今期臨時会はこれをもって閉会することにいたします。  閉会に際しまして一言あいさつを申し上げます。  議員各位には、第2回臨時会が招集されましたところ、何かとご多忙の中ご出席を賜り、工事請負契約及び財産取得について慎重にご審議いただき、無事ここに閉会でき得ますことは、議員各位のいつに変わらぬ議事運営に対するご協力のたまものと深く感謝申し上げる次第であります。  皆様方には、厳しい暑さが続く折、くれぐれも健康に留意されまして、本市市勢の伸展と市民福祉向上のためなお一層のご活躍を賜りますようお願い申し上げまして、まことに簡単ではございますが、閉会のごあいさつといたします。  次に、市長より閉会のごあいさつを申し上げたい旨の申し出がありますので、発言を許します。市長近藤君。 ◎市長近藤松次君) (登壇)閉会に当たりまして、一言お礼の言葉を申し上げます。  議員各位におかれましては、ご多忙のところご出席を賜り、かつご提案いたしました工事請負契約及び財産取得について慎重にご審議を賜り、厚く御礼を申し上げます。今後とも市政運営に全力を傾注いたす所存でございますので、格別のご指導、ご協力を賜りますようお願い申し上げます。  なお、議員各位におかれましては、暑いさなか、健康にくれぐれもご留意いただき、ご活躍されますことを祈念いたしまして、甚だ簡単ではございますが、閉会に当たりまして御礼の言葉といたします。どうもありがとうございました。 ○議長森下賢乙君) それでは、これをもって平成5年第2回大東市議会臨時会を閉会いたします。どうもご苦労さまでした。      午前10時21分閉会          会議録署名議員           大東市議会 議 長  森 下 賢 乙             〃   議 員  松 下   孝             〃   議 員  塩 田 一 行...